2. Ієрархія актів: від Закону до локальних документів
1. Від Конституції до локальних актів
Закон, ст. 3 ч. 1 визначає, що законодавство про академічну доброчесність ґрунтується на Конституції та складається із цього Закону, галузевих законів про освіту й науку та актів, прийнятих на їх виконання. Положення УНУ (п. 1.2) додатково спирається на закони про авторське право та захист персональних даних, Статут і локальні акти.
|
Рівень |
Акт |
Що він дає |
|
1 |
Конституція України |
Основа всього законодавства про академічну доброчесність |
|
2 |
Закон «Про академічну доброчесність» від 18.12.2025 № 4742-IX |
Цінності, принципи й правила (ст. 4–11); система забезпечення в закладі (ст. 12–16); види порушень (ст. 17–18); заходи реагування, відповідальність і санкції (ст. 19–36); процедури розгляду (ст. 37–40). Набирає чинності наступного дня після опублікування, уведений у дію через шість місяців з дня опублікування (Розділ VI). Перша публікація: «Голос України» від 31.01.2026. |
|
3 |
Закони «Про освіту», «Про вищу освіту», «Про наукову і науково-технічну діяльність» |
Загальні засади освітньої та наукової діяльності, права й обов’язки учасників. Названі в ст. 3 Закону. Розділ VI Закону вніс до них узгоджувальні зміни. Зокрема, ст. 42 Закону «Про освіту» тепер відсилає до Закону про академічну доброчесність, а обов’язок дотримуватися цінностей і правил доброчесності закріплено серед обов’язків учасників освітнього процесу. |
|
4 |
Суміжні закони «Про авторське право і суміжні права» «Про захист персональних даних» |
Авторське право: захист майнових і немайнових прав автора. На ньому ґрунтується вимога правомірно використовувати чужі матеріали (Положення, п. 7.13). Персональні дані: захист даних заявників, свідків, осіб, щодо яких розглядається повідомлення (Положення, розд. 13). Положення УНУ прямо спирається на ці закони (п. 1.2). |
|
5 |
Статут УНУ |
Основний документ університету, відповідно до якого розроблено Положення (п. 1.2) |
|
6 |
Рамкове Положення про систему забезпечення академічної доброчесності в УНУ |
Основний рамковий локальний акт: мета, принципи, суб’єкти, права й обов’язки, види порушень, засади реагування, моніторинг (п. 1.3). Спеціальні акти приймаються відповідно до нього |
|
7 |
Спеціальні локальні акти УНУ (п’ять документів, розділ 3) |
Конкретизують окремі питання: Комісія, процедура розгляду, плагіат, кваліфікаційні роботи, штучний інтелект |
2. Важливе розмежування: доброчесність і авторське право
Закон про академічну доброчесність не регулює набуття, здійснення та захист авторських прав (ст. 2 ч. 2). У свою чергу, Закон «Про авторське право і суміжні права» не поширюється на відносини щодо заходів реагування на порушення академічної доброчесності (це закріплено у Розділі VI Закону, п. 3 пп. 10). Тому:
• академічна відповідальність (наприклад, повторне виконання завдання чи відрахування) визначається Законом про академічну доброчесність і внутрішніми актами;
• відповідальність за порушення авторських прав регулюється законодавством про авторське право;
• за одну й ту саму дію особа може бути притягнута й до інших видів відповідальності, а відсутність судового рішення не є перешкодою для розгляду питання про порушення доброчесності (Закон, ст. 20 ч. 2; Положення, п. 12.9).
3. Автономія університету та її межі
Заклад освіти в межах автономії самостійно приймає рішення з питань формування, забезпечення та популяризації академічної доброчесності, не врегульованих законом (Закон, ст. 3 ч. 2). Водночас:
1. Внутрішній акт не може суперечити Закону та іншим актам законодавства (Закон, ст. 12 ч. 3; Положення, п. 1.3).
2. У разі суперечності застосовується акт вищої юридичної сили (Положення, п. 15.2).
3. Санкції — лише ті, що передбачені законом. Закон встановлює види санкцій, а виключний перелік санкцій за конкретні порушення визначають внутрішні акти (Закон, ст. 22 ч. 8; Положення, пп. 12.3, 12.7).
4. Політики й процедури в частині, що стосується здобувачів освіти, погоджуються вищим органом студентського самоврядування та Науковим товариством студентів, аспірантів, докторантів і молодих учених (Закон, ст. 12 ч. 3; Положення, п. 16.2).
5. Внутрішні акти оприлюднюються на сайті закладу (Закон, ст. 12 ч. 5; Положення, п. 13.6).
Практичний приклад. Хтось стверджує: «На нашій кафедрі за списування відраховують автоматично». Чи правомірно?
Ні. Несамостійно виконане завдання вважається невиконаним і не оцінюється, а факт порушення фіксується (Закон, ст. 31 ч. 2). Санкцію можна застосувати лише після встановлення факту порушення уповноваженим органом за процедурою (Закон, ст. 17 ч. 3, ст. 21 ч. 2; Положення, пп. 9.6, 12.2). Вона має бути передбачена законом або внутрішнім актом і бути співмірною (Положення, пп. 12.3, 12.5).